СОВЕРШЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ НАДПИСЕЙ

Институт исполнительных надписей обеспечивает защиту прав кредитора путем оформления в упрощенном порядке взыскания долга с недобросовестных должников без их вызова в нотариальную контору, но в то же время обеспечивает достаточным образом и интересы должника, так как исполнительная надпись совершается только на подлинных документах, бесспорно подтверждающих задолженность и не вызывающих каких-либо сомнений с точки зрения их достоверности. Этот институт имеет длительную историю и относится к так называемым несудебным формам защиты интересов кредиторов по документально, формально-определенным способом оформленным обязательствам. Исполнительная надпись представляет собой распоряжение нотариуса о взыскании с должника причитающейся взыскателю определенной суммы денег или истребовании движимого имущества. Это распоряжение в соответствии с действующим гражданским процессуальным законодательством приравнивается к исполнительным документам, на основании которых в принудительном порядке удовлетворяются требования кредиторов, и имеет силу исполнительного листа, взыскание по которому совершается судебным исполнителем по нормам ГПК и Инструкции об исполнительном производстве. Совершение исполнительной надписи ограничивается кругом отношений, которые определяются Правительством РФ. В настоящее время действует "Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 11 марта 1976 N 171 (с изменениями и дополнениями). Перечень не подлежит расширительному толкованию.

Как альтернатива институту исполнительной надписи по письменным сделкам в гражданском процессуальном законодательстве РФ введена в настоящее время возможность взыскания денежных сумм и истребование движимого имущества от должника на основании судебного приказа, имеющего силу исполнительного документа. Процессуальный порядок предусматривает извещение должника о принятии заявления от взыскателя и предоставляет ему 20-дневный срок для ответа (выражения своего несогласия с заявленным требованием). Судебный приказ выдается в том случае, если требование кредитора может быть разрешено на основании представленных документов. При возражении должника или невозможности разрешить спор судья отказывает в выдаче судебного приказа, что не препятствует возможности предъявления заявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства. Таким образом, процедура получения судебного приказа проще и короче, чем решения суда, но ограниченный круг отношений, по которым она может быть применена, размер государственной пошлины (превышающий сумму тарифа за совершение исполнительной надписи), сорокадневный срок до фактического получения денежных средств не дают судебному приказу значительных преимуществ перед исполнительной надписью.

Заинтересованное лицо подает нотариусу независимо от места исполнения требования и нахождения взыскателя и должника заявление о выдаче исполнительной надписи. К заявлению должны быть приложены подлинные документы, являющиеся основанием для совершения исполнительной надписи. Например, по кредитным отношениям это:
- подлинный экземпляр кредитного договора;
- подлинный экземпляр договора поручительства (для взыскания с поручителя);
- заверенная банком выписка из лицевого счета должника с указанием суммы задолженности;
- другие доказательства предоставления кредитных средств должнику.
То есть предоставляются документы, которые подтверждают наличие обязательства должника, указывают на содержание этого обязательства и размер задолженности (конкретную сумму взыскания), его бесспорность. Недолговые документы не приобщаются к исполнительной надписи, но оставляются в делах нотариуса. Если у нотариуса возникают сомнения в подлинности представленных документов, он должен отказать в совершении исполнительной надписи или отложить нотариальное действие и направить документ на экспертизу. О направлении документа на экспертизу нотариусом выносится постановление. Так как данное действие не связано с разрешением спора о праве гражданском, то должник не вызывается нотариусом для изложения своих возражений; нотариус также не обязан уведомлять должника о намерении совершить исполнительную надпись. Однако в случае заявления нотариусу в любой форме несогласия должника с требованиями по исполнительной надписи данное нотариальное действие должно быть отложено для предоставления должнику времени для обращения в суд.

Исполнительная надпись может быть совершена, если со дня возникновения права на иск прошло не более трех лет. По истечении этого срока нотариус по общему правилу отказывает в совершении исполнительной надписи. ГК РФ предусматривается общий для граждан и юридических лиц трехлетний срок исковой давности. Если для требования, по которому выдается исполнительная надпись, законодательством РФ установлен иной срок давности, то исполнительная надпись выдается в пределах этого срока. Ныне действующая часть первая Гражданского кодекса РФ предусматривает как сокращенные сроки давности, так и более длительные по сравнению с общим сроком.
В совершении исполнительной надписи может быть отказано, если:
- заявленное требование не подпадает под тот вид задолженности, по которому допускается взыскание в бесспорном порядке посредством совершения исполнительной надписи;
- не представлены все требуемые документы или они оформлены не надлежащим образом (например, отсутствует подпись надлежащего лица, нет соответствующего штампа или печати, имеются подчистки или исправления) и не подтверждают бесспорность задолженности;
- истек установленный законом срок исковой давности.

Исполнительная надпись излагается на подлинном долговом документе и отдельно от долгового документа не совершается. В случае невозможности изложения исполнительной надписи на долговом документе допускается прикрепление исполнительной надписи к долговому документу.

Исполнительная надпись оформляется в виде штампа установленного образца. Содержание исполнительной надписи четко закреплено в законе и включает в себя:
- должность, инициалы нотариуса;
- наименование и адрес взыскателя;
- наименование и адрес должника;
- обозначение срока, за который производится взыскание;
- обозначение сумм, подлежащих взысканию, или предметов, подлежащих истребованию, в том числе пени, процентов, если такие причитаются, а также суммы госпошлины или тарифа;
- дату совершения надписи;
- номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре;
- подпись нотариуса, совершившего исполнительную надпись, его гербовую печать.
-

При изложении текста исполнительной надписи необходимо иметь в виду, что обозначение срока, за который производится взыскание, должно указываться прописью, а все месяцы просрочки проставляются полностью, желательно прописью или хотя бы римскими цифрами, а сумма задолженности проставляется цифрами и прописью.

Исполнительная надпись имеет силу исполнительного листа, и взыскание по ней производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Если должником является гражданин, то исполнительная надпись должна быть направлена в суд по месту жительства должника. Взыскание осуществляется судебным исполнителем, который руководств утесы гиажданским процессу аульным законодательством.
Мерами принудительного исполнения являются:
- обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста и продажи имущества;
- обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника;
- обращение взыскания на денежные суммы и имущество должника, находящееся у других лиц, и др.
- Если должником является юридическое лицо, то исполнительная надпись направляется судебным исполнителем или непосредственно взыскателем в банк, обслуживающий должника, инкассовым поручением.

Исполнительная надпись по общему правилу может быть принудительно исполнена в течение трех лет со дня ее совершения.
Поскольку исполнительная надпись является исполнительным документом, предъявление ее к исполнению означает возникновение процессуальных отношений. Начало течения сроков исполнительной давности, их перерыв, восстановление подчиняются общим правилам исполнительного производства и контролируются судом по месту предъявления исполнительной надписи к исполнению. Поэтому, если срок на принудительное исполнение пропущен, он может быть восстановлен судом по просьбе взыскателя.

  • назад